蔬菜价格变动牵动千家万户，绿园区就近年长春市蔬菜价格持续上涨态势及如何保持价格总体水平整体稳定进行了调研。

 

    一、基本情况

 

    长春市受气候条件制约，蔬菜生产供应的季节性、结构性矛盾十分突出。每年地产近80% 的商品菜集中在6月至9月上市，其余月份主要靠外埠菜保证城市供应。而每年在长春市场经销的近70个蔬菜品种中，长春当地只能生产其中的一半左右，每年10月份至次年5月份，需要调入外埠蔬菜4亿公斤才能满足供应。根据近年蔬菜价格监测数据分析，蔬菜价格总体呈上升趋势，个别品种蔬菜价格高位运行。

 

    二、蔬菜价格上涨成因

 

    （一）生产成本增加直接导致蔬菜价格上涨。一是农资成本与服务费用增加，推动总体成本上升。种子、农药、化肥等价格上涨，增加了蔬菜培育阶段的成本投入。同时，油价几经调整，汽柴油价格总体上涨，导致机械化作业收费标准持续提高。二是土地、人工成本增加，拉动成本上升。土地流转促进和带动了农村产业结构调整，促使蔬菜种植用地租赁价格有所提高。

 

    （二）流通成本加大推动蔬菜价格上涨。从菜地到餐桌，高企的物流成本，中间环节多且层层加价，致使销售成本上涨，推高了菜价。一是蔬菜大多是大批量裸装运输，装卸费用及到达批发市场滞留费用高。二是蔬菜从田间地头到超市历经多个环节，每个环节都不同程度加价。三是高房价拉动了经营场所的租金，加之税费多，很难让零售环节保持平价。

 

    （三）生活水平提高推动蔬菜价格上涨。随着居民生活水平的不断提高，消费观念已逐步向享受型转变，南方盛产的各种高价蔬菜逐渐现身长春市场，得到百姓青睐。同时，养生观念也越来越受到重视，蔬菜的替代作用愈加明显。

 

    （四）异常天气影响推动蔬菜价格上涨。春季受寒流天气影响，蔬菜产量及品质双双下降，使蔬菜价格急剧上涨。夏季多雨、暴雨天气频发，部分蔬菜在生长过程中损失较大，恶劣天气也给蔬菜的采摘及运输环节带来较多影响。

 

    三、对策建议

 

    （一）进一步强化“菜篮子”行政首长负责制，加大蔬菜生产基础设施和蔬菜种植资金扶持力度，扎实推进棚膜蔬菜生产，充分挖掘百万亩棚膜蔬菜生产能力，提高冬春蔬菜质量和自给比重，保障市场供应和价格平稳。

 

    （二）继续推行以价格调节基金为支撑、以产销对接为基础的运作模式，建设平价超市，稳定蔬菜价格。每年节假日期间，投放价调基金平抑市场菜价。结合长春本地的现状布局，建设并动态管理平价店，既解决地产蔬菜销售问题，又让更多市民享受到实惠。

 

    （三）减少流通环节，把农民产出的新鲜蔬菜与超市直接对接，把新鲜蔬菜直接送到群众手里。提高农户的组织化程度和抗市场风险能力，破解小农户和大市场之间的力量不均衡，让农民在市场上实现利益最大化。

 

    （四）利用电子交易平台，降低交易成本，提高物流效率。由于蔬菜具有品种少、标准统一、数量多等特点，非常适合开展电子交易。通过电子交易把分散的、区域性的蔬菜集中到一个或几个平台上以适应消费者多变的需求，改变蔬菜在产地供过于求，在销地供不应求的局面。

 

    （五）加大蔬菜市场监管力度，加强未来生产市场的预测调节。建立健全蔬菜市场价格监测、发布和预警系统，及时准确地提供市场价格动态，合理引导市场蔬菜价格预期。在市场价格异动期间，督促商家履行社会责任，防止借机哄抬物价，稳定市场秩序。