刘喜民、邹念章代表： 您们提出的《关于参照城市社区管理机制 保障农村社区建设运行的建议》已收悉，经我们认真研究，现答复如下： 您在建议中提出的参照城市社区标准，加大对农村社区的资金投入，保障农村社区发展的建议很有建设意义，这也是这几年困扰我们的问题。我区农村社区建设虽然走到了全省甚至全国的前列，但保障农村社区正常运行的资金投入严重不足，缺乏办公、管理、采暖等日常运转经费，导致农村社区管理维护不到位，社区服务滞后，功能得不到有效发挥。民政部门已经考虑到村民委员会的经费来源很有限，主要依靠国家转移支付和村集体经济收入解决。因此，从农村社区的角度于2011年起连续两年争取区财政为每个社区拨1.5万元的办公经费，可以说部分缓解了村委会的经费困难，但由于上级没有对农村社区的相应政策和文件，只是区财政每年对农村社区投入一部分资金。区委、区政府对农村社区建设高度重视，参照城市社区标准，从2014年起,每个农村社区投入5万元,作为农村社区办公养护经费,基本保障农村社区办公的正常运转。同时我们建议农村社区也应按照“权随责走、费随事转”的原则，由委托部门承担村民委员会承办事项的工作经费。 您提出的为农村社区配备专业社区工作者的建议很有建设性，也是解决和提高农村社区管理和服务水平的有效途径之一。从上级政策和现实情况来看，为农村社区配备专业社区工作者还没有相应的规定，区里单独配备的条件还不具备。虽然如此，我们将继续积极向政府和有关部门建议，尽早配备专业的社区工作者或公益性岗位人员，以缓解农村社区服务人员不足的问题。 农村社区建设管理相关制度在建设农村社区时已经建立，随着时间的推移，健全和完善相关制度是农村社区的自治事务，应根据各自的情况及时完善。农村社区建好了，相应的服务和活动却没有跟上，除宣传力度不够，农民对社区的职能认识不清外，还也缺乏参与社区活动的积极性。为解决好此问题：一是我们将积极与镇街及社区建立并加强多层次、多渠道的宣传，调动农民的积极性，使农民了解社区、关心社区、参与社区服务和活动；二是多提供农村经济信息、农村增收致富途径等特色服务和活动，做到服务有特色，活动有乐趣，调动农民参与的兴趣。 感谢您们对社区建设工作的关心和支持！ 承办单位： 绿园区民政局 主管区领导签字：高丽丽 负责人：常洁 承办人：郑云峰 协办单位： 负责人： 承办人： 二?一四年四月十日 |