2010年，政府工作总体思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实区委三届六次全会精神，依托“三大引擎”，建设“六大平台”，突出“一业”主导，坚持“六业”并举，积极打造中国行走机械制造配套区、现代服务业集聚区、生态宜居城区、发展环境优良区和党组织服务民生群众满意区，全面实施《绿园提升计划2010》，推动经济社会发展全面提质、持续提速、整体提位。

　　主要奋斗目标是：地区生产总值达到147亿元，比2009年增长30%。全口径财政收入达到21亿元，比2009年增长23.5%。可支配财力达到11亿元，比2009年增长10%。全社会固定资产投资达到188.5亿元，比2009年增长30%，其中工业固定资产投资达到80亿元，比2009年增长31%。区属规模以上工业总产值达到162.5亿元，比2009年增长30%。引进内资达到50亿元，超市定指标1倍。实际利用外资达到4500万美元，超市定指标80%。城镇居民人均可支配收入达到17120元，农民人均纯收入达到6990元，分别比2009年增长10%。积极推进西部新城开发建设，全面提升民生工作层次，协调发展各项事业。

　　2010年，区政府将按照“三个提升”的要求，重点抓好以下八个方面工作：

　　（一）突出区位优势和产业特色，提高招商引资质量。

　　加强项目包装。依托“三大引擎”和“六大平台”，深度挖掘轨道客车、汽车零部件、现代服务业、生态商住、现代物流等方面优势和潜力，高质量包装一批体现绿园产业特色、符合未来发展方向的大项目。

　　突出招商重点。明确招商引资主体责任，发挥镇街、开发区主力军作用，瞄准“长三角”、“珠三角”、环渤海经济圈以及港澳台等产业集聚地，盯紧世界500强、国内500强、服务业和民营企业500强、纳税500强、建筑业百强及上市公司等实力型企业，带着项目上门推介，提高招商引资的针对性和成功率。

　　注重招商质量。立足区位优势和产业基础，选“优”招“大”，着力引进投资规模大、科技含量高、带动能力强、财政贡献多、发展前景好、符合生态要求的大项目和战略投资者。

　　（二）突出园区建设，加速工业经济提质增效。

　　完善园区配套设施。抓好轨道园生活服务区和配套区基础设施建设，提高轨道园综合承载能力。完善现代农机物流科技园水、电、路、气等配套设施，实现与绿园经济开发区整体并网。建设西新工业集中区汽车零部件产业园新七路、建三街等6条道路，同步推进给排水、电、气、热、通信、绿化、亮化等基础设施建设，实现与汽车产业开发区接轨。

　　加快推进项目建设。2010年，全区新续建投资5000万元以上项目100个，其中新续建投资亿元以上工业项目20个，投资5000万元至1亿元工业项目40个，新建工业项目空间摆放达到2平方公里。新续建项目4月末全部开工，年底前50%以上项目实现投产达产。突出抓好长客高速列车制造基地二期、丹阳汽车零部件等工业项目建设，确保如期建成投产。

　　培植骨干企业群体。全面实施中小企业成长工程和骨干企业扶持工程，鼓励引导企业增资扩能、提质增效。制定落实扶持措施，加快项目投产见效，培育工业经济新的增长点。2010年，全区新增规模以上工业企业10户。

　　（三）突出多业并举，做大做强三产经济。

　　加快发展现代服务业。全面落实西部新城产业发展规划，科学谋划产业布局。抓好同心大厦、台北大街现代商务综合体、先行名苑商业综合楼、新奥蓝城商业步行街、新吉粮国际商务会馆等项目的招商建设。

　　改造提升传统商贸业。积极推进春城大街、青年路和林园等3个商圈建设，全力抓好景阳大路总部经济带、普阳街餐饮等5条特色街路建设，培育商业氛围。

　　大力发展现代物流业。完成物流发展带控详规编制工作，加快长春海吉星农产品物流中心、吉林省汽车贸易园、现代农机物流科技园、工程机械专用车市场、报废汽车拆解中心、亿北再生资源集散中心等专业市场的引进和建设，搭建现代物流贸易平台。

　　有序推进地产开发业。按照商住一体化发展目标，编制生态商住带控制性详细规划。启动生态商住带道路、生态环境、配套设施等综合开发建设。突出抓好棚户区改造和商业地产开发，全年地产开发开工面积达到300万平方米。
着力培育生态旅游业。积极推进关东文化园建设，开发农业“四大基地”旅游资源，打造以关东风情展示和农业观光体验为主要特色的长春西部旅游热线，实现一产与三产的有效衔接。

　　（四）突出发展生产与改善环境并重，积极推进新农村建设。

　　调整优化农业结构。积极引进推广农业生产新理念、新技术、新品种，做精做优都市生态农业。巩固“四大基地”规模，抓好合心东安、永跃等3个棚膜蔬菜示范园区和鹏宇蛋鸡、友邦生猪等10个健康养殖小区建设，围绕果蔬、食用菌、生猪等种养业培育一批龙头企业。2010年，全区农业总产值达到7.3亿元，其中畜牧业产值达到4亿元，比2009年增长3%。

　　改善农村人居环境。编制合心生态卫星城镇规划，做好综合服务区、轨道客车主题文化创意园谋划包装和招商推介，启动基础设施建设。积极推进兴隆农民新居、大营子农民新村二期和车家、杨家等重点工程农民回迁房建设。抓好社会主义新农村示范村、提升村建设，深入开展“清洁乡村、美化家园”活动，全面推行农村环境卫生网络化管理，改善镇容村貌。加强农村道路建设管护，抓好安全饮水、清洁能源、生态厕所等工程建设，完成双龙等5个村2600户自来水安装任务，新建农村户用沼气池300个、生态卫生厕所2400座。

　　加强农业基础设施建设。完成合心无公害蔬菜基地、三间水库等农村造林60公顷，农村森林覆盖率达到25%。积极推进农村集体林权制度改革，妥善做好农村集体经济组织征地补偿费分配工作。

　　（五）突出生态宜居主题，全面加强城市建设与管理。

　　加快西部新城开发建设。编制西部新城控制性详细规划，完善开发运作模式，积极推进以基础设施为重点的西部新城建设。2010年，完成南阳路、站前路等5条街路续建任务。争取市里支持，把自立西街、飞跃路等6条街路纳入全市重点工程计划并组织实施，构建西部新城路网框架。全力配合有关部门，做好西客站站房、交通换乘中心建设和土地收储工作，完成龙峰殡葬服务中心异地新建任务，启动同心湖、兴隆湖开发改造。

　　提升绿化美化水平。按照绿化精品工程标准，新植天嘉南路、安庆西路2条街路和四环路、南阳路等10块街头绿地，城区新增绿地33.5公顷，绿化覆盖率达到43.8%。完成87中学墙外等6块街头绿地和林园、锦江广场绿化改造，美化彩化景阳大路等6条街路和正阳广场、西解放立交桥引桥等区域，提升城区整体绿化效果。

　　完善老城区基础设施。积极争取上级支持，建设普阳街、青年路2条快速路和青林路、基隆西街等7条街路，拓宽青龙路、青州路，打通新竹路、花莲路，翻建迎宾路等4条街路，完成青萍路等5条街路续建任务，改造长白公路、长郑公路出城口，亮化西安大路等5条街路。启动翟家明沟、绿园明沟改造，改善城区生态景观。

　　提高城市管理水平。坚持疏堵结合，集中整治占道经营、市场外溢、露天烧烤等问题。加大执法力度，严厉打击私搭 滥建、违规抢建、乱贴乱画等行为。完成春城大街等3条市容标准化街路改造。全面推行精细化、网格化管理，主要街路、背街小巷清扫保洁实现全天候、广覆盖。完善管理体制，强化管理措施，全面提升物业小区建设管理水平。

　　（六）突出机制和体系建设，提升民生工作层次。

　　夯实民生工作基础。加大财政投入，保证80%新增财力用于改善民生。制定落实民生行动计划，健全完善民生工作体系，抓好镇街、开发区党组织服务民生指导服务分中心和城市社区达标建设，积极推进社区服务站向小区、屯延伸，新建金色欧城等6处社区服务用房。

　　积极推进就业创业。全年开发城镇就业岗位11000个，新增就业8500人，实施创业促就业项目150个，城镇登记失业率控制在4%以内，“零就业”家庭保持动态为零。安置残疾人就业200人，转移农村劳动力11000人。健全劳动关系协调机制，维护务工人员和企业的合法权益。

　　完善保障救助体系。城镇居民基本医疗保险和城镇居民社会养老保险参保率分别达到95%以上，做好未参保集体企业下岗职工最低生活费审批发放工作。完善以城乡低保、困难群体救助为重点的新型社会救助体系，抓好政府保障性住房和廉租房建设，提高困难群体帮扶救助能力。

　　全力维护社会稳定。创新信访工作机制，妥善处理群众来信来访和公开电话投诉问题，有效预防和化解群体性信访事件。积极推进“平安绿园”建设，全面开展法律援助和司法救助，切实加强安全生产、消防、食品药品、公共场所等安全管理，保护人民群众生命财产安全。

　　（七）突出协调发展，全面加强精神文明和民主法制建设。

　　加强精神文明建设。深入开展群众性精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，大力弘扬自强不息、宽容大气、诚实守信的社会风尚。

　　加强民主法制建设。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，严格执行区人大及其常委会的决议、决定，认真办理人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案。广泛听取各方面意见、建议，提高政府决策民主化、科学化水平。深入开展“五五”普法和“四五”依法治区工作，扎实推进“法治绿园”建设。强化效能监察，推进政务公开，严格依法行政，全面加强政府法制建设。

　　协调发展各项事业。加强税源建设，强化税收征管，千方百计增加可用财力，提高财政对经济社会发展的支撑能力。加快科技成果转化和先进技术推广，组织申报市级以上科技发展项目30个。发挥中小企业融资平台作用，积极破解企业融资难问题。深化教育管理，加强教师队伍建设，改善办学条件，推进教育均衡发展。抓好绿园经济开发区、合心镇综合文化站建设，广泛开展群众性文体活动，活跃城乡居民生活。建设西新卫生院和同心、林园2个社区卫生服务中心，改造青年社区卫生服务中心，完成首批12个农村社区卫生服务站建设。提高新型农村合作医疗参合率，积极推进“新农合”定点医疗机构向农村社区卫生服务站延伸。稳定低生育水平，提高出生人口素质，人口自然增长率控制在1.6‰以内。加快人力资源开发，强化审计监督，积极开展“双拥”活动，加强民兵和预备役建设，推进老龄和妇女儿童事业发展，抓好人防、价格监督、民族宗教、侨务外事、电子政务、机关服务等社会管理工作。

　　（八）突出抓好自身建设，积极构建人民满意政府。

　　强化学习意识。积极推进学习型机关建设，全面提高政府及其所属部门正确判断形势、领导科学发展、驾驭复杂局面、维护社会稳定等方面能力。

　　强化服务意识。牢固树立诚信服务理念，完善服务体系，细化管理流程，简化办事程序，提高服务效率，倾力打造发展环境优良区。

　　强化争先意识。大力弘扬“锁定发展不放、诚信服务不忘、争金夺银不让”的绿园精神，积极进取，大胆创新，推进政府工作全面提升。

　　强化落实意识。充分发挥目标责任制的激励约束作用，激发广大干部群众谋事创业的工作热情，以求实的态度、务实的作风、扎实的工作取信于民。

　　强化自律意识。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强警示教育，完善预防和惩治腐败体系，狠抓软环境建设，努力营造风清气正的发展氛围。